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月饼消费踏上理性回归路
信息来源:管理员  发布时间:2008-01  阅读次数:290

 

“十个大盖帽管不好一桌饭”“八个部门管不好一头猪”,这些百姓口头语言形象地揭示了我国食品安全多头监管、标准制定政出多门的现象,一度被新闻媒体广泛引用。

    民以食为天,加强食品安全监管迫在眉睫。根据1万多条社会各界所提意见进行修改的食品安全法草案,25日摆在了新一届最高国家立法机关每位组成人员的面前。备受关注的这部法律草案,能否解决以往食品安全监管中的突出问题,给广大百姓端上一桌“放心饭”呢?

    调整监管体制,弥补监管空白

    从“田间”到“餐桌”,食品生产加工的每一个环节都有“重兵把守”:农业、质检、工商、卫生……这种分段监管的体制曾对改善食品安全状况发挥了积极作用。但在实践中,新的问题逐步显现:那些不属于现行体制的环节,有利可图的有人监管,无利可图的无人监管……

    全国人大常委会正在审议的食品安全法草案二审稿进一步明确了监管部门的职责。草案规定:

 

    ――国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故。

    ――国务院质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门依据本法和国务院规定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

    有关专家表示,食品安全风险评估、标准制定、信息发布以及生产、加工、流通、消费等各环节,每一环都与食品安全息息相关。只有明确各部门的监管职责,使之“环环相扣”,才能促使我国食品安全监管制度更加科学、规范,形成牢固的食品安全链条。

   中秋将至,丹桂飘香。

    月饼是中秋节的标志。中华民族素有勤俭节约的传统美德,佳节临近,借月饼传情达意的同时,大部分消费者会选择物美价廉的产品。

    但近年来,一些商家出于牟利需要,在制作月饼时过度包装、随意搭售,“天价”月饼屡见报端;少数消费者出于攀比、送礼的心理需要,竟对这些月饼趋之若鹜。月饼过度包装、搭售之风已引起社会各界广泛关注。

    “小月饼”牵出“大动作”

    中秋节是我国的非物质文化遗产。月饼作为中秋节的标志,是最具象征意义的中秋民俗食品。正如古人诗云:“巧出饼师心,貌得婵娟月。”

    月饼过度包装主要表现为包装层次过多、选材用料过度、装潢设计奢华、包装成本过高等。伴随过度包装的还有销售月饼搭售其他商品。

    目前,全球粮食、原材料、能源价格上涨,我国物价水平也在高位运行,遏制以月饼为代表的商品过度包装,对于降低成本、节约资源,保护消费者和经营者的合法权益,具有重要的现实意义。

    我国已发布实施月饼强制性国家标准,对月饼生产、流通、销售的全过程实施质量监控。2005年国家发展改革委会同商务部等部门发布实施《关于规范月饼价格、质量、包装和搭售行为的公告》。近日,国家发展改革委又联合中宣部、商务部等五部门联合下发《关于进一步规范月饼包装节约资源保护环境的通知》,要求各有关部门通力协作、密切配合,加强对月饼过度包装的整治。

    区区一盒月饼的包装问题,竟然牵动中央几大部委数次联合发文、专项整治,可见积弊之深。不少网民就此事纷纷跟帖,认为月饼的过度包装,不仅造成资源浪费,是节能减排的大忌,也滋长了社会的奢靡之风。

    过度包装新招迭出

    记者在调查中发现,随着有关部门对月饼过度包装进行规范,目前“天价”月饼已得到有效遏制,搭售之风和过度包装明显减少,月饼包装整体趋于理性。但在一些销售场所,特别是高档饭店、酒楼月饼过度包装和搭售现象仍不同程度存在。

    上海近日公布了月饼市场专项检查结果,有8种月饼因过度包装被曝光,其中涉及上海希尔顿酒店、新锦江大酒店、红塔大酒店等多家知名宾馆、酒店销售的月饼。这些宾馆、酒店的月饼外观华丽,包装“虚胖”。经检查人员测量,8个装的“希尔顿什锦月饼”,每千克销售包装容积为10400立方厘米,超过9000立方厘米的上限;红塔大酒店的广式月饼“月满瑞吉”,每千克销售包装容积达到13200立方厘米,超过标准规定近47%。

    济南一家月饼厂负责人透露,由于国家标准的出台,要求月饼包装成本不超过月饼出厂价格的25%,在这种情况下,一些厂家开始在馅料上做文章,让本来包装精美的月饼肚里“暗藏乾坤”,以各种鲍鱼、鱼翅、燕窝、海参等名贵原料做馅料。

    业内人士认为,生产企业对月饼过度包装,一方面浪费资源,另一方面提高企业的生产成本,导致月饼价格上涨,增加消费者的负担。

    近年来,月饼从“普通纸盒”到“红木礼盒”,从“燕鲍参翅”到“黄金白银”,礼品外延被不断放大。专家指出,月饼“嬗变”的背后不仅隐藏着令人担忧的“节日腐败”,也折射出我国传统节日的尴尬。

    “瘦身”月饼成新宠

    2008年中秋节首次成为国家法定节假日,其节日氛围与文化内涵相互交融,越发深入民心。目前,月饼的包装设计越来越体现民族风格和节日气氛,让其回归传统节日食品的真实属性,已成为广大生产、经营者和消费者的共同愿望。

    中秋将至,简约包装的“瘦身”月饼成为今年市场的“新宠”。“有些厂家将原来论个销售的月饼‘瘦身’打包后称斤来卖。不进行华丽的包装,不进行搭售,‘天价’月饼的帽子也就渐渐被抛掉了,而礼品盒进行单独销售的方式也比较走俏。”广西壮族自治区南宁市一家饼业公司的职员告诉记者。

    浙江宾馆一位负责人表示,今年以来,许多企业都因为原材料涨价而面临很大的经营困难,而主要作为企事业单位发给员工的中秋福利,月饼的消费很容易被砍掉,因此月饼生产商都不敢轻易涨价。通过内部挖潜,减少生产成本等方式,特别是在包装上“瘦身”,成了月饼生产商缩减成本的重要方式。

    中国商业联合会、中国饭店协会等四大行业协会日前联合发出倡议,引导各生产和销售企业重视节约资源,合理设计和使用月饼包装,杜绝月饼搭售。

    为进一步抑制商品过度包装现象,商务部正在组织制订《预包装食品包装规范》《制止商品过度包装管理办法》,有关部门也正在组织制订《限制商品过度包装--食品和化妆品要求》国家标准

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